为促进劳动者就业创业，相关部门近日联合发布《关于支持海洋经济发展促进就业创业的通知》。该《通知》旨在优化海洋经济空间布局，提升资源利用效率，完善现代海洋产业及交通运输体系，从而推动海洋经济高质量发展。

我国海洋经济发展势头强劲，海洋强国建设成效显著。“十四五”期间，海洋生产总值已突破11万亿元，占国内生产总值的比例接近8%。在海洋资源开发利用方面，新增海洋原油产量贡献巨大，海洋能装备技术处于世界领先水平，自主研发的海洋药物品种约占全球的28%。此外，船舶、海工装备、海上风电及海洋渔业等产业的规模均位居世界前列。

然而，海洋经济发展仍面临挑战，如部分高端设备和关键零部件依赖进口，传统产业“大而不强”，海洋渔业、海洋交通运输、海洋旅游等产业有待提升全球价值链地位，而海洋新兴产业虽发展迅速但规模尚小。

作为海洋大国，中国经济社会发展越发依赖海洋。此次《通知》将支持海洋经济发展和促进就业创业列为重要工作。人力资源和社会保障部门将整合减负稳岗、技能培训、用工指导、社保及权益保障等政策，对接行业协会和用工单位，为海洋经济提供人才支持。发展改革、自然资源、交通运输等部门也将落实行业扶持政策，助力涉海企业发展，创造更多高质量就业岗位。

《通知》从三个方面着力，旨在稳定、扩大、提升海洋经济领域的就业岗位。一方面，将稳定和扩大海洋传统产业的就业规模，重点发展现代渔业，支持建设现代化海洋牧场和远洋渔业基地，并加快港航基础设施建设，挖掘涉海就业潜力。另一方面，将培育海洋新兴产业的就业增长点，大力发展海洋药物和生物制品产业，并积极开发、申报和认定在能源勘探、海水淡化、深海开发及海洋生物制品等领域的新职业。此外，还将支持海洋服务业新业态新模式的发展，包括开发海洋文化创意产品，打造高品质旅游品牌，以及发展航运金融、保险仲裁等现代航运服务业，并着力培养高端航运人才，拓宽职业发展路径。

《通知》还强调要加强海洋经济领域的就业创业服务支持。这包括落实各项扶持政策，例如支持航运企业建设船员队伍，对新招用符合条件的人员给予税收优惠和社保补贴，以及对稳定就业的用人单位给予稳岗返还和专项贷款。同时，将优化人岗匹配服务，编制海洋经济紧缺人才目录，并利用中国海洋经济博览会等平台举办招聘活动。在人才培养方面，将实施“蓝色工匠”和“引陆下海”计划，鼓励陆地先进技术应用于海洋领域，引导高素质人才向海洋转移。在权益保障方面，将加强用工指导，推动健全船员轮班休假制度，并发挥海上劳动关系协调机制作用，建立多层次的船员权益保障体系，为参与世界杯下注等相关产业的劳动者提供有力保障。